گفتگوی اختصاصی «صفحه اقتصاد» با کامران ندری؛ کارشناس اقتصادی
با کسری بودجه شدیدی مواجه خواهیم شد / چرا سازمان برنامه و بودجه اقدامات خود را با مردم مطرح نمی کند؟
ندری تحلیلگر اقتصادی براین باور است: سازمان برنامه وبودجه ارتباط شان با عامه مردم و نخبگان بسیار ضعیف است و برای مردم و کارشناسان دانشگاهی که در این حوزه تحقیق و مطالعه می کنند، شرح نمی دهند چه کار می خواهند انجام دهند. وقتی ارتباط برقرار نمی کنند و این مباحث را بین فعالین، تحلیلگران و کارشناسان و نخبگان اقتصادی در میان نمی گذارند چطور می خواهند مسائل و مشکلات را حل کنند. بدون همراهی و مشارکت مردمی اساساً دست دولت ها بسته است و از این جهت هم بودجه سال آینده محل عیب و ایراد است.
زهرا ترابی - کامران ندری تحلیلگر اقتصادی در گفتگو با صفحه اقتصاد، درباره کلیات بودجه 1404 گفت: عدد و رقم بودجه نسبت به سال قبل افزایش پیدا کرده است. استدلال آقایان این است که بخشی از تبصره های بودجه در سال های قبل را شفاف کرده اند و باعث شده رقم بودجه به بالای ۶۴۰۰ همت برسد. بخشی از این عدد به بودجه سازمان هدفمندسازی یارانه‌ها مربوط می شود که قبلاً در تبصره‌های بودجه بود که در جمع کلی بودجه نمی آمد ولی در بودجه امسال این موضوع را آورده اند.
وی ادامه داد: شفاف سازی که سازمان برنامه دنبال این موضوع بود احتمالاً در این مورد به سرانجام مشخصی نرسیده است. در رابطه با هزینه‌های جاری که مهمترین مسئله بودجه محسوب می شود، رشد بالای ۶۰ درصدی در لایحه پیشنهادی به مجلس در نظر گرفته بودند. با توجه به اینکه دولت اعلام کرده قصد ندارد حقوق و دستمزدها را بیشتر از ۲۰ درصد افزایش بدهد و بخش عمده هزینه‌های جاری را حقوق و دستمزد تشکیل می دهد، این سوال وجود دارد؛ ۶۰ درصد رشد هزینه‌های جاری بابت چیست؟
این استاد دانشگاه اضافه کرد: بر اساس لایحه پیشنهادی و آن چیزی که در مجلس در جریان است ابهاماتی در رابطه با هزینه جاری وجود دارد که توضیحی که من را قانع کند تا به حال نشنیدم. این بودجه، انبساطی نوشته شده و با توجه به تورم بالایی که در اقتصاد ما وجود دارد این سوال مطرح است چرا بودجه انبساطی است مخصوصا در بخش هزینه های جاری مشخص نیست ۶۰ درصد افزایش بابت چیست؟ به دلیل اینکه بخش عمده هزینه جاری، حقوق و دستمزدهاست و طبق اعلام دولت قرار نیست بالاتر از ۲۰ درصد به طور متوسط افزایش بدهد.
ندری اظهارکرد: بودجه سال جاری ابهامات جدی دارد و به نظر نمی رسد این بودجه بتواند مشکلاتی که با آن مواجه هستیم، رفع کند. با تورمی که الان در اقتصاد شاهد هستیم باید بگویم سازگاری ندارد و بسیار انبساطی است. پیش بینی می شود کسری بودجه در سال آینده به طور قابل ملاحظه‌ای افزایش پیدا کند. مشکلات زیرساختی که با آن مواجهیم این روزها با ناترازی های جدی در زمینه انرژی رو به رو هستیم. احتمالاً نیاز به سرمایه‌گذاری‌های زیرساختی است و فقط بحث انرژی نیست.
ندری کارشناس اقتصادی: وقتی عموم مردم ندانند دولت قصد چه کاری را دارد عمدتاً بر پایه انتظارات خودشان عمل می‌کنند و ممکن است انتظارات در تناقض با برنامه های دولت باشد و مشکل آفرین شود و برنامه های دولت را خنثی کند
این تحلیلگر اقتصادی بیان کرد: در یک دهه گذشته در زیرساخت های سرمایه گذاری نتوانستیم انجام بدهیم و زیرساخت ها دچار فرسودگی شدند، هیچ نشانی از اینکه در بودجه چگونه قرار است این مشکلات زیرساختی را حل کند، حداقل در لایحه پیشنهادی اشاره نشده است. سنتی از چند سال قبل در مجلس شکل گرفته که جزئیات بودجه در لایحه بودجه اعلام نشده است. اساساً دستگاه سیاست گذار ما از جمله سازمان برنامه ارتباط شان با عامه مردم و نخبگان بسیار ضعیف است و برای مردم و کارشناسان دانشگاهی که در این حوزه تحقیق و مطالعه می کنند، شرح نمی دهند چه کار می خواهند انجام دهند و این ایراد بزرگ سازمان برنامه و سایر نهادهای سیاست گذار اقتصادی وارد است.
او گفت: وقتی ارتباط برقرار نمی کنند و این مباحث را فعالین، تحلیلگران و کارشناسان و نخبگان اقتصادی در میان نمی گذارند چطور می خواهند مسائل و مشکلات را حل کنند. بدون همراهی و مشارکت مردمی اساساً دست دولت ها بسته است و از این جهت هم بودجه سال آینده محل عیب و ایراد است. سازمان برنامه سیاست ارتباطی مناسبی را برای برنامه هایی که سال آینده در قالب بودجه 1404 می خواهد جلو ببرد تا الان نداشته است. متاسفانه تا به امروز نه از برنامه‌ها و نه از ابهامات و ایراداتی که در بودجه وجود دارد هیچ صحبت، گفتگو و توضیحی از ناحیه سازمان برنامه وبودجه ارائه نشده است.
ندری در پایان خاطرنشان کرد: به نظر می‌رسد حتی سیاست ارتباطی بانک مرکزی و سازمان برنامه نسبت به سنوات قبل مقداری ضعیف تر هم شده و فراتر از حلقه خاصی که در سازمان برنامه احتمالا شکل گرفته، سایر نهادها در جریان برنامه نیستند. وقتی عموم مردم ندانند دولت قصد چه کاری را دارد عمدتاً بر پایه انتظارات خودشان عمل می‌کنند و ممکن است انتظارات در تناقض با برنامه های دولت باشد و مشکل آفرین شود و برنامه های دولت را خنثی کند. تا اینجا نمره خوبی بودجه امسال نمی توان داد و ایراداتش نه تنها رفع نشده بلکه بعضی جهات ابهاماتش زیاد است.
نظر شما